ไม่มีใครสามารถกล่าวหาว่า Emmanuel Macron ขาดความคิด แต่จะมีสักกี่คนที่จะกลายเป็นความจริง?ประธานาธิบดีฝรั่งเศสได้แสดงวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับสหภาพยุโรป ในบทความตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ยุโรปหลายฉบับ เมื่อเย็นวันจันทร์ โดยเรียกร้องให้มี “ยุคฟื้นฟูศิลปวิทยายุโรป” และเสนอนโยบายและสถาบันใหม่ๆ เพื่อนำมาใช้ นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้มีการประชุมเพื่อคิดใหม่เกี่ยวกับโครงการทางการเมืองของสหภาพยุโรป โดยกล่าวว่าแม้แต่การเปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาที่ปกครองของกลุ่มก็ไม่ควรถือเป็นเรื่องต้องห้าม
แต่คุยถูก. ในฐานะผู้นำประเทศจำนวนนับไม่ถ้วน
ก่อนมาครงได้พบ การทำให้สหภาพยุโรปเปลี่ยนแนวทางเป็นส่วนที่ยาก
ต่อไปนี้เป็นข้อเสนอที่สำคัญโดยย่อของ Macron พร้อมด้วยการวิเคราะห์โดยนักข่าวผู้เชี่ยวชาญของ POLITICO และเราพิจารณาว่าพวกเขามีโอกาสประสบความสำเร็จมากน้อยเพียงใด
ซื้อขาย
สิ่งที่ Macron ต้องการ:ยังมีอีกมากที่ต้องตีความจาก op-ed ของ Macron แต่การค้าก็เป็นเนื้อหาที่ข้อเสนอของเขาแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงที่สุดจากสภาพที่เป็นอยู่ พวกเขาสอดคล้องกับการผลักดันของฝรั่งเศส – เยอรมันเมื่อเร็ว ๆ นี้ให้คิดใหม่เกี่ยวกับแนวทางของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการแข่งขันและนโยบายการค้า มาครงเรียกร้องให้ “ความพึงพอใจของยุโรป” ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ และกล่าวว่าสหภาพยุโรปควร “ปรับเปลี่ยนนโยบายการค้าของเรา ลงโทษหรือแบนธุรกิจที่ประนีประนอมผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และคุณค่าพื้นฐานของเรา” เขายังเรียกร้องให้ “ลงโทษธุรกิจ” ที่ประนีประนอม “มาตรฐานสิ่งแวดล้อม” ในการค้า
Macron กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงปิดภาคการศึกษาของ Intelligence College ในยุโรป | ลูโดวิค มาริน/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
สหภาพยุโรปคิดอย่างไร:เราเคยได้ยินเรื่องนี้มาก่อน บรรทัด “การตั้งค่าของยุโรป” ฟังดูคล้ายกับ “Buy European Act” ที่ Macron เรียกร้องในโครงการเลือกตั้งของเขา แต่ถึงกระนั้นเจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสก็ยอมรับว่ามาตรการกีดกันทางการค้าประเภทนี้เป็นสิ่งที่ไม่เริ่มต้นในกรุงบรัสเซลส์
แนวทางที่เป็นจริงมากขึ้น — ซึ่งฝรั่งเศสได้ให้การสนับสนุนแล้ว — จะเป็น “การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน” ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ นั่นคือแนวคิดที่ว่ารัฐบาลสหภาพยุโรปไม่ควรซื้อสินค้าและบริการจากประเทศที่ไม่เปิดรับบริษัทในยุโรป แนวคิดดังกล่าวกำลังได้รับแรงผลักดัน รวมถึงกลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมล่าสุด ของเยอรมนี มีข้อเสนอของคณะกรรมาธิการฉบับเก่าสำหรับผลกระทบดังกล่าว ซึ่งสามารถเจรจาใหม่ระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปหลังการเลือกตั้งในยุโรป
สำหรับการคำนึงถึง “มูลค่าพื้นฐาน” ในการค้าของสหภาพยุโรป Macron มีปัญหาด้านความน่าเชื่อถือเล็กน้อย: เมื่อมีการแนะนำให้เขาทราบว่าอุตสาหกรรมอาวุธเชิงกลยุทธ์ของฝรั่งเศสไม่ควรส่งออกไปยังซาอุดีอาระเบีย Macron เรียกการห้ามส่งออก ว่า
การตรวจสอบความเป็นจริง:ทีมการค้าของ POLITICO ให้โอกาสในการดำเนินนโยบายการแลกเปลี่ยนอย่างนุ่มนวล (ซึ่งบริษัทนอกสหภาพยุโรปจะถูกลงโทษ เว้นแต่ประเทศของพวกเขาจะเปิดรับการเสนอราคาจากสหภาพยุโรป) ที่ 4 ใน 5 แต่สิ่งที่ “คุณค่าพื้นฐาน” นั้นดูเหมือนมาก อากาศร้อน.
การแข่งขัน
Macron ต้องการอะไร: “เราจำเป็นต้องปฏิรูปนโยบายการแข่งขันของเรา” Macron เขียน แม้ว่ามาตรการเฉพาะที่เขาพูดเป็นนัยจะอยู่ในโดเมนการค้ามากกว่า แต่การโทรของเขาก็สะท้อนถึงข้อเสนอของฝรั่งเศส-เยอรมันเมื่อเดือนที่แล้ว นั่นเกิดขึ้นจากการที่คณะกรรมาธิการยุโรปปิดกั้นการควบรวมกิจการรถไฟระหว่างบริษัท Alstom ของฝรั่งเศสและบริษัท Siemens ของเยอรมนี ซึ่งสร้างความรู้สึกไม่ดีในปารีสและเบอร์ลิน ทั้งสองประเทศยืนยันถึงความจำเป็นในการปฏิรูปกฎระเบียบของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน เพื่อให้บริษัทในยุโรปกลายเป็น “แชมป์โลก” ซึ่งจำเป็นต้องคิดใหม่ว่าคณะกรรมาธิการประเมินการควบรวมกิจการเป็นอย่างไร โดยคำนึงถึงการแข่งขันในระดับโลกเป็นหลัก เสาหลักที่สำคัญอีกประการหนึ่งของยุทธศาสตร์นี้จะช่วยให้ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐมากขึ้น
สหภาพยุโรปคิดอย่างไร:ปัจจุบัน สหภาพยุโรปไม่อนุญาตให้ประเทศสมาชิกมอบข้อได้เปรียบเฉพาะแก่บริษัทต่างๆ แต่ข้อยกเว้นหลายประการอนุญาตให้ข้ามกฎนั้น รวมถึงกรอบการทำงานล่าสุดสำหรับโครงการวิจัยร่วมและนวัตกรรมที่ “อยู่ในความสนใจของยุโรป” ฝรั่งเศสและเยอรมนีกล่าวว่าเครื่องมือนี้ “มีประโยชน์” แต่ “ซับซ้อนมาก” และได้เรียกร้องให้มีการแก้ไขเงื่อนไข
Margrethe Vestager กรรมาธิการยุโรปด้านการแข่งขันได้ปกป้องกล่องเครื่องมือที่มีอยู่ของเธอ รวมถึงโครงการที่เป็นผลประโยชน์ของยุโรปและกฎการช่วยเหลือจากรัฐเพื่อรับมือกับการหลีกเลี่ยงภาษี แต่ท่ามกลางบรรยากาศของลัทธิปกป้องที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก ข้อเสนอของฝรั่งเศสและเยอรมนีมีอุปสรรคอยู่บ้าง
โอกาสในการประสบความสำเร็จ: 3 ใน 5 การปฏิรูปกฎการแข่งขันจะถูกหารือในช่วงก่อนและหลังการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในเดือนพฤษภาคม พันธมิตรฝรั่งเศส-เยอรมันมีแนวโน้มที่จะมีผลกระทบอย่างมากต่อผลลัพธ์สุดท้าย